Tổ công tác làm việc với 5 tỉnh khu vực Tây Nguyên về triển khai Chính phủ điện tử

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng làm việc với UBND 5 tỉnh khu vực Tây Nguyên tại tỉnh Lâm Đồng - Ảnh: VGP/Gia Huy

Cuộc làm việc có sự tham dự của Thứ trưởng Bộ Nội Vụ Nguyễn Trọng Thừa, Tổ phó Tổ công tác; Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm; đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính... cùng đại diện lãnh đạo 5 tỉnh khu vực Tây Nguyên (Lâm Đồng, Đắk Lắk, Gia Lai, Kon Tum, Đắk Nông).

5 tỉnh khu vực Tây Nguyên là địa bàn trọng yếu của cả nước

Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng nhấn mạnh, khu vực Tây Nguyên gồm 5 tỉnh có vị trí chiến lược rất quan trọng của cả nước về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh. Đây cũng là vùng có dư địa phát triển của cả nước. Cuộc làm việc của Tổ công tác nhằm kiểm tra các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng Chính phủ điện tử giao cho 5 địa phương; các nhiệm vụ về cải cách TTHC của các địa phương trong thời gian qua.

Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh, từ đầu nhiệm kỳ Chính phủ khóa XIV, Thủ tướng Chính phủ đã đặt mục tiêu quyết tâm xây dựng Chính phủ kiến tạo, liêm chính, hành động, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Từ đó tập trung hết sức cho cải cách hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử. Bên cạnh đó, việc cắt giảm điều kiện kinh doanh được thực hiện mạnh mẽ, hiện đã cắt giảm 3.894/6.191 điều kiện...

Đối với nhiệm vụ cải cách, xây dựng Chính phủ điện tử, trong giai đoạn 2018-2020, VPCP đã chủ trì triển khai xây dựng và đưa vào vận hành một số hệ thống thông tin nền tảng của Chính phủ điện tử, giúp đổi mới lề lối làm việc trong cơ quan Nhà nước cũng như cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp: Trục liên thông văn bản quốc gia, Hệ thống thông tin họp và xử lý công việc của Chính phủ (e-Cabinet); Cổng Dịch vụ công quốc gia kết nối, tích hợp với Cổng dịch vụ công, hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh...

Đối với 5 địa phương khu vực Tây Nguyên, mặc dù điều kiện còn khó khăn nhưng các tỉnh khu vực Tây Nguyên cũng đã tích cực triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, cải cách TTHC. Cả 5 tỉnh hiện đã kết nối, liên thông gửi, nhận văn bản điện tử qua Trục liên thông văn bản quốc gia; bước đầu đã triển khai xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử. Hiện nay, Lâm Đồng là tỉnh đang cải cách mạnh mẽ, tuy nhiên Tổ trưởng Tổ công tác đề nghị thời gian tiếp theo 5 địa phương áp dụng chữ ký số vào quá trình giải quyết hồ sơ điện tử.

Tổ trưởng Tổ công tác cũng cho biết Đoàn công tác rất quan tâm điến triển khai dịch vụ công trực tuyến để phục vụ người dân, doanh nghiệp. 5 tỉnh khu vực Tây Nguyên là địa phương có địa giới hành chính rộng, vì vậy, việc người dân đến các trung tâm hành chính tại địa phương có thể còn khó khăn, tốn kém, mất thời gian đi lại. Vì vậy, Tổ trưởng Tổ công tác mong muốn 5 địa phương đẩy mạnh kết nối, đưa dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia để người dân, doanh nghiệp làm thủ tục hành chính không phụ thuộc thời gian, địa giới hành chính.

Đánh giá cao tỉnh Lâm Đồng đang vận hành hiệu quả Trung tâm điều hành thông minh TP. Đà Lạt với mục tiêu xây dựng thành phố thông minh, Tổ trưởng Tổ công tác nhấn mạnh thành phố thông minh thực chất là mang đến các lợi ích, dịch vụ tốt nhất cho người dân. Vì vậy, việc đẩy mạnh kết nối các dịch vụ công để phục vụ người dân, doanh nghiệp chính là một trong những mục tiêu xây dựng thành phố thông minh của tỉnh Lâm Đồng.

Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng khảo sát Trung tâm hành chính công tỉnh Lâm Đồng - Ảnh: VGP/Gia Huy

Gửi, nhận văn bản điện tử tại một số địa phương tăng 2,5 lần

Theo ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC (VPCP), đến nay có 5/5 tỉnh đã kết nối, liên thông gửi, nhận văn bản điện tử qua Trục liên thông văn bản quốc gia, trong đó Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk đã liên thông gửi, nhận văn bản điện tử cả 4 cấp hành chính trên Trục liên thông văn bản quốc gia.

Số lượng văn bản điện tử gửi, nhận qua Trục liên thông tăng đáng kể so với cùng kỳ năm trước như Lâm Đồng tăng 5 lần, Đắk Lắk tăng 2,5 lần, Kon Tum và Gia Lai tăng 2 lần, còn Đắk Nông có số lượng văn bản điện tử gửi, nhận qua Trục còn thấp. Một số tỉnh đạt tỉ lệ cao về gửi, nhận văn bản giữa các cơ quan trong tỉnh hoàn toàn dưới dạng điện tử (trừ văn bản mật) như Gia Lai, Đắk Lắk, Kon Tum.

Các tỉnh đều đã triển khai phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc ở các cấp chính quyền, bước đầu đã triển khai xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử. Một số tỉnh có số lượng xử lý hồ sơ trên môi trường điện tử nhiều như Kon Tum (95% cấp tỉnh, 85% cấp huyện, 70% cấp xã), Đắk Lắk (100% cấp tỉnh, 60% cấp huyện, 30% cấp xã).

Đắk Lắk và Kon Tum đã áp dụng chữ ký số cá nhân của lãnh đạo tỉnh trong gửi, nhận văn bản điện tử và xử lý công việc trên môi trường điện tử.

Đối với tình hình triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến và tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, hiện tất cả các tỉnh đã triển khai kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và hoàn thành tích hợp đăng nhập một lần, đồng bộ trạng thái và kết quả xử lý hồ sơ.

Lâm Đồng, Kon Tum là 2 tỉnh đã triển khai tốt việc tích hợp, cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia lần lượt là 173 và 204 dịch vụ công. Tuy nhiên, các tỉnh còn lại đều rất chậm, số lượng rất ít như Gia Lai (7 dịch vụ công), Đắk Nông (7 dịch vụ công), Đắk Lắk (70 dịch vụ công), đặc biệt là còn nhiều dịch vụ công/TTHC đã quá hạn hoàn thành tích hợp, cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia theo tiến độ Thủ tướng Chính phủ giao tại Quyết định số 411/QĐ-TTg.

Theo ông Ngô Hải Phan, với tiến độ triển khai như hiện nay sẽ khó đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ, chỉ tiêu Chính phủ đặt ra trong năm 2020 tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và Nghị quyết số 02/NQ-CP.

Khó khăn trong triển khai Chính phủ điện tử cũng được các địa phương nêu lên, cụ thể một số cơ quan, đơn vị, người đứng đầu chưa thực sự quyết liệt chỉ đạo, điều hành hoạt động ứng dụng CNTT, xây dựng Chính quyền điện tử tại cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời nhận thức về vai trò, lợi ích của việc ứng dụng CNTT ở một số bộ phận người dân vẫn còn hạn chế.

Đắk Nông cho rằng các cơ sở dữ liệu quốc gia còn chậm và chưa triển khai triệt để từ Trung ương tới địa phương để tạo nền tảng kết nối, chia sẻ dữ liệu gây ra nhiều khó khăn trong quá trình truy vấn sử dụng chung tài nguyên thông tin, đặc biệt là việc đơn giải hóa các thủ tục, giấy tờ cho người dân, doanh nghiệp trong việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến còn gặp nhiều khó khăn.

Vì vậy, để tiếp tục triển khai xây dựng Chính phủ điện tử, ông Đỗ Tiến Đông, Phó Chủ tịch tỉnh Gia Lai nêu đề xuất Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, ngành để đẩy nhanh triển khai các cơ sở dữ liệu quốc gia; tích hợp, chia sẻ các dữ liệu để địa phương khai thác, sử dụng phục vụ xây dựng Chính quyền điện tử.

Về thực hiện Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, bà Tôn Thị Ngọc Hạnh, Phó Chủ tịch tỉnh Đắk Nông nêu nên quy định rõ lộ trình thực hiện, trong đó ưu tiên các địa phương có nền kinh tế phát triển, trình độ dân trí cao, đối với các địa phương còn khó khăn, trình độ dân trí thấp căn cứ vào tình hình, đặc thù của từng địa phương để triển khai, nhằm giảm lãng phí do không phát sinh hồ sơ.

Với tỉnh Đắk Lắk, ông Nguyễn Tuấn Hà, Phó Chủ tịch Thường trực nêu đề nghị VPCP sớm triển khai Hệ thống e-Cabinet xuống địa phương. Đề nghị ban hành các chính sách ưu đãi về thu hút, sử dụng nhân lực CNTT trong hệ thống chính trị; tăng cường việc đào tạo, bồi dưỡng về CNTT cho công chức, viên chức các địa phương để đáp ứng chuẩn CNTT theo quy định; hướng dẫn việc triển khai xây dựng đô thị thông minh.

Đẩy mạnh kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia

Phát biểu kết luận tại buổi làm việc, Tổ trưởng Tổ công tác bày tỏ vui mưng về việc thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao, có tổng số 2.805/65.738 nhiệm vụ giao 5 tỉnh, chiếm 4,2% tổng số nhiệm vụ giao các bộ, cơ quan, địa phương. Trong đó 5 địa phương đã hoàn thành các nhiệm vụ, không có địa phương nào có nhiệm vụ bị quá hạn. Tổ trưởng Tổ công tác cũng bày tỏ vui mừng vì trong 9 tháng năm 2020, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội đều có tăng trưởng dương.

Trong nhiệm vụ Chính phủ giao về cải cách TTHC, Tổ trưởng Tổ công tác đề nghị 5 địa phương tiếp tục các nhiệm vụ, xây dựng Chính phủ điện tử, cụ thể là ứng dụng CNTT để tạo ra các cải cách thực chất; chính quyền với chính quyền và chính quyền với cán bộ công chức đề nghị các địa phương quan tâm đến gửi nhận văn bản điện tử.

Tổ trưởng Tổ công tác đề nghị 5 địa phương thống nhất, đẩy mạnh phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ và các đơn vị liên quan để đến ngày 30/11 hoàn thành việc ký số tại 5 tỉnh khu vực Tây Nguyên.

Đề nghị các địa phương trong triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính không cầu toàn, học hỏi những điểm các địa phương khác đã làm hiệu quả trong cải cách TTHC. Đề nghị 5 địa phương phải kết nối mạnh mẽ với Trục liên thông văn bản quốc gia, hoàn thành trước 30/11/2020.

Riêng đối với các dịch vụ công, Tổ trưởng Tổ công tác đề nghị các địa phương rà soát, cấu trúc lại quy trình, tăng tốc độ kết nối với Cổng dịch vụ công quốc gia; chọn dịch vụ người dân, doanh nghiệp cần nhất thực hiện kết nối trước, quyết tâm hoàn thành kết nối 30% dịch vụ công vào Cổng Dịch vụ công quốc gia vào cuối năm 2020.

Gia Huy